二輪復(fù)習(xí)之專題四面對市場經(jīng)濟(jì)

考向解讀預(yù)測

【考點展示】

社會主義市場經(jīng)濟(jì)

小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放

（1）市場經(jīng)濟(jì)基本原理

市場與計劃

市場調(diào)節(jié)及其弊端

市場配置資源

市場秩序

（2）社會主義市場經(jīng)濟(jì)

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

宏觀調(diào)控

（1）全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

小康社會

經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)

發(fā)展社會生產(chǎn)力

（2）促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀

經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)

跨國公司

經(jīng)濟(jì)全球化的影響

（2）國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作

對外開放

國際經(jīng)濟(jì)組織

國際經(jīng)濟(jì)合作

“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略

【考向預(yù)測】

2008年高考中，宏觀調(diào)控在各地高考試題中充分凸顯其作為本專題的絕對重點地位。寧夏文綜第14和第39題分別以選擇題和主觀題的形式考查了宏觀調(diào)控的具體措施和三種主要手段的運用；天津文綜第30題、全國文綜I卷第24題、廣東政治第10題、江蘇政治第12題分別對宏觀調(diào)控的原因、手段和具體措施、主要目標(biāo)等進(jìn)行了重點考查。另外，全國文綜I卷第26題、山東文綜第16題分別考查了統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵。對外開放的考查在江蘇政治第19題、全國文綜I卷第28題得以進(jìn)行。

從形式上看，高考試題既有選擇題，也有主觀題。從內(nèi)容看，既有模塊內(nèi)綜合，也有模塊間甚至是學(xué)科間的綜合。依據(jù)考試說明，聯(lián)系當(dāng)前重大生活和時政熱點，2009年高考備考復(fù)習(xí)要注意：①運用市場規(guī)則和市場秩序的有關(guān)知識，分析說明我國整頓和規(guī)律市場秩序、和諧消費的必要性和重要性。②運用國家宏觀調(diào)控的相關(guān)知識，認(rèn)識我國實行穩(wěn)健的財政政策和緊縮性貨幣政策的必要性、正確性及其具體運用。③深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，理解“五個統(tǒng)籌”，從以人為本的要求認(rèn)識十一屆全國人大一次會議溫家寶政府工作報告中關(guān)注民生的具體措施。④聯(lián)系經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，從我國對外開放的宏觀戰(zhàn)略和微觀主體企業(yè)出發(fā)，理解黨的十七大提出的“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”部署。

【考點洞悉】

考點一  市場經(jīng)濟(jì)基本原理

    【主干梳理】

(1)市場調(diào)節(jié)

必要性

資源配置

基本手段

地位                             

市場配置資源  方式

優(yōu)點

市場調(diào)節(jié)不是萬能的

市場調(diào)節(jié)的局限性

市場調(diào)節(jié)存在固有的弊端

(2)市場秩序：

①良好的市場秩序依賴        來維護(hù)。市場規(guī)則主要包括        、        和        。市場交易規(guī)則主要指    、    、    、    。

②誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運行必不可少的條件。形成以    為支撐、    為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。

【誤區(qū)辨析】

(1)計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)是相對立的。(注意：國家的計劃調(diào)節(jié)和發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用是社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可分割的兩個方面，國家的計劃調(diào)節(jié)是建立在市場的基礎(chǔ)性作用之上的，不能違背市場規(guī)律，同時又是對市場缺陷的彌補(bǔ)和糾正。)

(2)市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，所以只要是市場競爭，就可以促進(jìn)資源優(yōu)化配置。(注意：競爭也有一定的負(fù)面效應(yīng)，也會帶來資源浪費，還有局限性和弊端。)

【精題研析】

1.（2008年高考上海共同部分，7）目前我國已發(fā)布涉及食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)千項，制定了《食品衛(wèi)生法》、《進(jìn)出口食品檢驗法》等11部法律和22部法規(guī)，基本建立了食品、農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程的認(rèn)證認(rèn)可體系。這些措施有利于

①規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的秩序  ②優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)  ③維護(hù)中國產(chǎn)品的信譽　④維護(hù)人民群眾的生命健康和切身利益

A．①②④　　B．②③④　　C．①②③　　D．①③④

嘗試解題   

解析  本題考查解讀材料，獲取有效信息的能力。材料主旨在于國家制定法律法規(guī)規(guī)范食品行業(yè)、保障食品安全，材料本身反映的是國家對食品市場的規(guī)范，這有利于維護(hù)人民的切身利益，同時也能在國際市場上維護(hù)中國產(chǎn)品的信譽。②與材料主旨無關(guān)。

答案  D

2.（2008年高考全國II卷，26）2007年某地香蕉產(chǎn)量大增，且受“蕉癌”謠言影響，香蕉價格大幅“跳水”。應(yīng)當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)請求，政府對所謂“蕉癌”釋疑解惑，通過政府信息平臺發(fā)布供求信息，幫助聯(lián)系加工企業(yè)，從而穩(wěn)定了香蕉價格。這說明香蕉種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

A．在于信息公開和控制香蕉產(chǎn)量        B．要充分發(fā)揮價格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用

C．依賴于香蕉加工業(yè)的發(fā)展            D．離不開政府的引導(dǎo)和扶持

嘗試解題   

解析  本題考查獲取有效信息的能力。材料揭示的是政府在穩(wěn)定市場價格中的作用，A不符合材料中心意旨；B、C與材料無關(guān)。答案選D。

答案  D

3.（2008年高考天津文綜卷，30）2008年的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革也稱作“大部制”改革�！按蟛恐啤备母锇鸭訌�(qiáng)宏觀調(diào)控作為重點，強(qiáng)化管宏觀、抓大事的職責(zé)。這是

A．健全現(xiàn)代市場體系的要求      B．價值規(guī)律發(fā)揮作用的要求

C．我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求      D．市場經(jīng)濟(jì)一般特征的要求

嘗試解題   

解析  本題考查加強(qiáng)宏觀調(diào)控的原因。之所以通過“大部制”改革加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。A、B、D與材料無關(guān)。

答案  C

4.（2008年高考上海文綜，23）20世紀(jì)八、九十年代，我國逐步建立起了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。由下圖的漫畫可知，與計劃經(jīng)濟(jì)相比，市場經(jīng)濟(jì)能夠(  )。

 ①自發(fā)形成價格

 ②自動調(diào)節(jié)供求關(guān)系

 ③縮小貧富差距

 ④有效配置資源

 A．①②③ 　 B．②③④    C．①②④    D．①③④

嘗試解題   

解析  市場經(jīng)濟(jì)是以市場作為資源配置基礎(chǔ)性方式的經(jīng)濟(jì)體制，通過價格、供求、競爭機(jī)制實現(xiàn)資源的配置，①②④當(dāng)選。人們資源的擁有存在差別，單純的市場調(diào)節(jié)會帶來貧富差距，③錯誤。答案為C。

答案  D

考點二  社會主義市場經(jīng)濟(jì)

（1）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的含義：

基本標(biāo)志

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征  根本目標(biāo)

強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控

（2）加強(qiáng)宏觀調(diào)控

彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足

①原因  我國的社會主義性質(zhì)決定的，社會主義公有制及共同富裕

要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

②主要目標(biāo)：        、        、        、                 。

③主要手段：        、        、        。

【誤區(qū)辨析】

    宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)所特有的。(注意：宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的共性。資本主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開國家的宏觀調(diào)控，它與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別在于宏觀調(diào)控效果的差別，而不是有無的問題。)

【精題研析】

1. （2008年高考廣東政治，10）2007年5月30日，我國證券（股票）交易印花稅稅率由1‰提高到3‰，當(dāng)日滬深兩市跌停個股約860只。其主要影響因素是

A.收入政策      B．貨幣擴(kuò)張政策        C．財政政策        D．貨幣緊縮政策

嘗試解題   

解析  和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整屬于貨幣政策。凡有關(guān)財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動，發(fā)行國庫券，保護(hù)價收購糧食等都屬于財政政策。提高印花稅稅率，會增加財政收入。因此，答案選C。

答案  C

2.（2008年高考寧夏文綜卷，14）維持市場平穩(wěn)健康發(fā)展，防止股市泡沫，是政府宏觀調(diào)控的主要任務(wù)之一。當(dāng)股市增長過快時，政府可采取的調(diào)節(jié)措施是

①降低銀行存貸款利率  ②降低利息稅  ③上調(diào)股票交易印花稅  ④擴(kuò)大基金發(fā)行規(guī)模

A．①②         B．②③             C．①④            D．③④

嘗試解題   

解析  宏觀調(diào)控是歷年高考的必考點，主要考查對知識的理解程度和運用相關(guān)知識分析解決實際問題的能力。在其他條件不變的情況下，股票價格與存款利息率成反比，降低銀行存貸款利率會抑制居民存款儲蓄的積極性，使股票價格上漲，會激發(fā)投資股票的積極性，①錯誤；降低利息稅能增加存款收益，吸引資金從股市流出，②當(dāng)選；上調(diào)股票交易印花稅，加大股票交易成本，有利于調(diào)節(jié)股市增長過快，③當(dāng)選�；�金的發(fā)行主體不是政府，且基金發(fā)行規(guī)模的大小與調(diào)節(jié)股市無必然聯(lián)系。

答案  B

3.（2008年高考廣東文科基礎(chǔ)，3）2007年國家工商總局把農(nóng)村食品市場作為強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管的重點，開展農(nóng)村食品市場整頓，切實保障農(nóng)村食品消費安全。這表明

A.市場調(diào)節(jié)是資源配置的基礎(chǔ)         B.政府運用行政手段監(jiān)管市場

C.宏觀調(diào)控是資源配置的基礎(chǔ)         D.政府運用經(jīng)濟(jì)手段監(jiān)管市場

嘗試解題   

解析  本題考查國家宏觀調(diào)控的手段，考查對知識的理解能力。加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管、開展農(nóng)村食品市場整頓，這是行政機(jī)關(guān)通過帶有強(qiáng)制性的行政措施調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，是宏觀調(diào)控的行政手段。答案為B。

答案  B

4.（2008年寧夏卷，39）材料三  氣候變化與工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染又密切的聯(lián)系。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，我國近年不斷加大對工業(yè)污染治理的投資力度，政府通過政策引導(dǎo)企業(yè)減少污染排放，避免“先污染后治理”。

表3  中國工業(yè)污染治理投資來源構(gòu)成

年份

投資總額    國家預(yù)算內(nèi)    企業(yè)自籌    國內(nèi)貸款    利用外資    其他（%）

（億元）    資金（%）       （%）       （%）       （%）

2001

2002

2003

2004

2005

 174.48       20.83         4.29       38.46        4.14        ___

188.37       22.28         4.25       23.12        3.85        ___

221.79       8.45          64.00      11.32        3.06        ___

308.11       4.50          73.81      9.42         1.49        ___

458.19       1.70          78.93      8.51         1.55        ___

(資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2006》數(shù)據(jù)計算)

（3）分析表3數(shù)據(jù)，指出我國工業(yè)污染治理投資來源的變化趨勢及導(dǎo)致這種變化趨勢的成因。

（4）運用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，提出政府在引導(dǎo)企業(yè)減少污染排放方面可采取的調(diào)控手段和措施。

嘗試解題   

解析  回答第（3）問，需要對不同的投資主體的投資額進(jìn)行比較，可以直接得出結(jié)論，企業(yè)自籌資金所占比重大幅度上升。這表明企業(yè)在污染治理作用日漸突出。第（4）問，回答政府所采取的宏觀調(diào)控措施，需要從宏觀調(diào)控的不同手段出發(fā)圍繞少污染排放這一限定語組織答案。 

答案  （3）表3顯示，在我國工業(yè)污染治理投資中，國家預(yù)算內(nèi)資金所占比重下降，企業(yè)自籌資金所占比重大幅度上升，國內(nèi)貸款和利用外資所占比重下降。這說明企業(yè)在污染治理中發(fā)揮越來越重要的作用，體現(xiàn)了“誰污染誰治理”的原則。

（4）經(jīng)濟(jì)手段：對污染企業(yè)征收排污費、污染稅，對節(jié)能環(huán)保企業(yè)給以優(yōu)惠貸款利率，限制為污染環(huán)境的企業(yè)提供貸款。（若回答出污染排放許可證交易之類的措施，可適當(dāng)加分）行政手段：強(qiáng)制關(guān)閉污染環(huán)境的企業(yè)或限產(chǎn)；發(fā)放排污許可證。法律手段：環(huán)境立法，追究污染環(huán)境企業(yè)的法律責(zé)任。

5.（2008年高考山東卷，29）材料四  改革開放使中國人民走上了富裕安康的廣闊道路。圖10是某市民在不同年份春節(jié)家庭消費的主要支出項目。

春節(jié)消費體現(xiàn)了不同年代生活消費的主要特征。根據(jù)圖10，概括改革開放以來該市民在家庭消費方面發(fā)生的主要變化，并從經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制角度分析變化的原因。

嘗試解題   

解析  解答第1問要對三幅圖揭示的內(nèi)容進(jìn)行橫縱向比較，首先要將家庭消費的內(nèi)容進(jìn)行分類，從題目來看，按消費目的分類最為貼切。同時還要對不同類別消費的變化進(jìn)行比較，可以看出用于滿足發(fā)展、享受需要的消費在增長，用于滿足生存需要的消費在降低。這說明消費結(jié)構(gòu)的完善和消費水平的提高。分析引起消費水平提高的原因，需要注意并區(qū)分限定語“經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制”。

答案  變化：生存資料消費逐漸降低，發(fā)展資料和享受資料消費逐漸增加，消費結(jié)構(gòu)改善，，消費水平提高。

若答出“改革開放以來，居民消費支出不斷增加，生活水平不斷提高”可酌情給分。

原因：①以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，與社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，從而為人們生活水平的提高奠定了基礎(chǔ)。②社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，為提高人們生活水平創(chuàng)造了條件，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性，為實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)提供了保障。

能力提升  經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的區(qū)分：①經(jīng)濟(jì)制度是一定社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，它規(guī)定著該社會生產(chǎn)、分配和交換的基本原則，規(guī)定著該社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，是該社會的基本制度。我國的經(jīng)濟(jì)制度主要包括所有制結(jié)構(gòu)和分配制度。②經(jīng)濟(jì)體制是一定經(jīng)濟(jì)制度所采取的具體組織形式和管理體系，是生產(chǎn)關(guān)系的具體實現(xiàn)形式，它反映社會經(jīng)濟(jì)在組織生產(chǎn)、交換、分配過程中采取的資源配置方式。 目前我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。③不同社會經(jīng)濟(jì)制度的國家可以實行類似的經(jīng)濟(jì)體制，相同社會經(jīng)濟(jì)制度的國家也可以實行不同的經(jīng)濟(jì)體制。而且，一定的經(jīng)濟(jì)制度在不同的歷史階段也可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制。

6.（2008年高考全國文綜I卷，24）中共十七大報告指出，我國“市場體系不斷健全，宏觀調(diào)控繼續(xù)改善，政府職能加快轉(zhuǎn)變”。下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是

A．國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格         B．物價部門核準(zhǔn)公共交通的價格

C．國家修訂個人所得稅法           D．工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照

嘗試解題   

解析  國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格是國家通過對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施之一，屬于經(jīng)濟(jì)手段。物價部門核準(zhǔn)公共交通的價格、工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶有強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段，屬于行政手段。對于個人所得稅法的修改屬于法律手段。故答案選A。

答案  A

能力提升  經(jīng)濟(jì)手段與行政手段的判定：①實施的依據(jù)不同。經(jīng)濟(jì)手段是國家運用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計劃來實施的。經(jīng)濟(jì)政策包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、收入分配政策等；經(jīng)濟(jì)計劃包括國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。在現(xiàn)實生活中，價格、稅率、利率、匯率等也是宏觀凋控常見的經(jīng)濟(jì)手段。而行政手段是國家憑借政權(quán)的力量，采取強(qiáng)制措施如行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來實施的。②實施的特點不同。經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)具有間接性。它是通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動的。經(jīng)濟(jì)手段有利于市場作用的充分發(fā)揮；而行政手段的作用具有直接、迅速的特點，它不能濫用，否則不利于市場作用的充分發(fā)揮。

7.（2008年高考四川延考區(qū)，28）改革開放以來，中國政府在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的同時，注重社會公平，通過分配政策來促進(jìn)社會公平，防止兩極分化。這說明社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是

A．解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力         B．堅持公有制的主體地位

C．實現(xiàn)共同富裕                 D．實行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控

嘗試解題   

解析  本題考查對基礎(chǔ)知識的識記和理解能力。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的根本任務(wù)；堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志；實行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特征之一。答案為C。

答案  C

8.（2008年高考上海共同部分，37）

材料一  2007年國際糧價大幅上漲，同期我國糧食出口明顯增加，相關(guān)數(shù)據(jù)如下。

2007年1月－11月我國糧食出口情況

品種

玉米

小麥

大米

出口量萬噸

487

207.59

113

同比增長%

85.3

130

5.8

材料二　2007年，我國糧食連續(xù)第四年獲得豐收，國內(nèi)糧食庫存充裕，市場供應(yīng)充分。但是鑒于國際糧價上漲形勢嚴(yán)峻，13億人口大國的糧食安全仍然是中國政府高度關(guān)注的問題。政府為此出臺了糧食出口管理若干項措施。相關(guān)情況見下列表格。

我國政府對糧食出口實行管理的若干措施

時間

措施

2007年12月20日起

取消糧食出口退稅率

2008年1月1日－2008年12月31日

對糧食征收5%－20%的出口暫定關(guān)稅

2008年1月1日起

對糧食實行出口配額許可證管理

請運用所學(xué)經(jīng)濟(jì)常識分析說明:

（1）從材料一所提供信息看，2007年我國糧食出口較大幅度增長原因何在？

（2）我國政府頒布的糧食出口管理措施分別屬于哪一種調(diào)控手段？

（3）這場國家糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)對社會與經(jīng)濟(jì)安全運行有何積極意義？

（4）為了增加糧食的有效供給，政府還采取了其他調(diào)控措施。請列舉其中的一條措施，或者對此另外提一個建議。

嘗試解題   

解析  第（1）問依據(jù)材料所提供的指導(dǎo)語即可得出結(jié)論，回答時要注意聯(lián)系相應(yīng)的理論。第（2）問是對宏觀調(diào)控手段的判定，結(jié)合材料可知，出口退稅率和暫定關(guān)稅屬于財政手段，出口配額屬于國家計劃。第（3）問要從糧食的地位和糧食安全的意義方面作答。第（4）問具有一定的開放性，可拓寬思路作答，但應(yīng)注意針對性。

答案  （1）國際糧價上漲，表明國際市場糧食供不應(yīng)求，因此引起國內(nèi)糧食出口明顯增加。這是市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)的必然結(jié)果。

（2）前兩者措施屬于宏觀調(diào)控的財政手段，第三項措施屬于計劃手段。

（3）糧食是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)品。保障糧食的充分供給，有利于防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)安全；有利于穩(wěn)定國內(nèi)糧食價格，抑制通貨膨脹，支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展；有利于保障廣大群眾特別是中低收入階層的切身利益，促進(jìn)社會的安定與和諧。

（4）政府采取的其他調(diào)控措施如：確定18億畝農(nóng)業(yè)耕地底線；制定糧食最低收購價政策；實施種糧補(bǔ)貼政策；取消農(nóng)業(yè)稅，或者其他提高農(nóng)民種糧積極性等措施，列舉一項，并指出其對增加糧食供給的作用，即可給分。如學(xué)生自己提出一條建議，言之有理，亦應(yīng)給分。