經濟常識與十六大的切合點

江澤民同志在黨的十六大上作的題為《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告，科學總結了13年來的基本經驗，進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和黨的建設等各項工作做出了全面部署，這篇報告是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的行動指南，有許多理論創(chuàng)新，是一篇馬克思主義的綱領性文件。無論是在畢業(yè)班的復習備考中，還是非畢業(yè)班的平時教學中，我們都要特別突出黨的十六大這一時代主題，找準教材知識點與十六大的切合點。

1．基本經濟制度

（1）教材中關于這個問題主要知識點：①公有制是社會主義基本經濟制度，是社會主義經濟制度的基礎；②社會主義公有制經濟的含義；③公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的；④我國的非公有制經濟；⑤以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的必然性；公有制的主體地位主要表現(xiàn)在：公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢和公有經濟控制國民經濟命脈；⑥所有制結構的含義。

（2）這些知識點與十六大的切合點：①根據解放和發(fā)展生產力的要求，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度：②必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展；堅持公有制為主體，促進非公有制經濟的發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來；③各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。

  2．國有經濟

  （1）教材中關于這個問題的主要知識點：①國有經濟的含義；②國有經濟在國民經濟中起主導作用，這種主導作用主要體現(xiàn)在控制力上；③國有大中型企業(yè)是國民經濟的支柱；④進一步搞好國有大中型企業(yè)的改革。

  （2）這些知識點與十六大的切合點：①繼續(xù)調整國有經濟的布局和結構，改革國有資產管理體制，是深化經濟體制改革的重大任務；②國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益、權利、義務和責任相統(tǒng)一 管資產和管人、管事相結合的資產管理體制；③要深化國有企業(yè)改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新。

   3．分配制度

（1）教材中關于這個問題的主要知識觀點：①按勞分配的含義；②按勞分配的必然性；③按勞分配的以外的個人收入分配方式有按個體勞動者的勞動成果分配，按生產要素分配等；④以按勞分配為主體、多種分配方式并存的必然性、意義；⑤把按勞分配和按生產要素分配結合起來；⑥社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕；⑦君子愛財，取之有道；⑧處理好國家、企業(yè)和個人的關系。

（2）這些知識點與十六大的切合點：①理順分配關系，事關廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮；②要調整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人的分配關系；③要確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多咱分配方式并存的分配制度；④堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊；⑤初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來，再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節(jié)職能，調節(jié)差距過大的收入；⑥規(guī)范分配秩序，合理調節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入；⑦以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

4．市場經濟

（1）教材中關于這個問題的主要知識點：①資源的含義和資源合理配置的有效方式；②市場是資源配置的基礎，市場經濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式；③市場經濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性的一般特征；④發(fā)展市場經濟是振興我國經濟的必由之路；⑤社會主義市場經濟的基本特征；⑥市場有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點和缺陷。

（2）這些知識點與十六大的切合點：①要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用；②健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系；③堅持社會主義市場經濟的改革方向，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。

5．國家宏觀調控

（1）教材中關于這個問題的主要知識點：①國家宏觀調控的必要性；②國家宏觀調控的含義；③國家宏觀調控的主要任務是保持經濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進經濟結構優(yōu)化，實現(xiàn)經濟穩(wěn)定增長；④國家宏觀調控的經濟手段，法律手段、行政手段的含義及其關系。

（2）這些知識點與十六大的切合點：①完善政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務的職能，減少和規(guī)范行政審批；②要把促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調控的主要目標；③深化行政管理體制的改革，進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。6．農業(yè)、農村、農民

  （1）教材中關于這個問題的主要知識點：①農業(yè)的基本含義；②農業(yè)是國產經濟的基礎；③我國農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；④走發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)的道路是發(fā)展我國農業(yè)的根本出路；⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國農村經濟的重要支柱；⑥我國的農村經濟實行以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制；⑦資源的含義和資源合理配置的有效方式。

  （2）這些知識點與十六大的切合點：①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務；②要加強農業(yè)的基礎地位，推進農業(yè)和農村經濟結構調整，保護和提高糧食綜合生產能力，增強農業(yè)的市場競爭力；③要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路；④著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平；⑤繼續(xù)大力推進扶貧開發(fā)，鞏固扶貧成果，盡快使還未脫貧的農村人口解決溫飽問題，并逐步過上小康生活；⑥有條件的地方，探索建立農村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度；⑦堅持黨在農村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，有條件的地方可按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行土地承包經營權流轉，逐步發(fā)展規(guī)模經營，推動農村經營體制創(chuàng)新，增強集體經濟實力；⑧繼續(xù)推進農村稅費改革，減輕農民負擔，保護農民利益；⑨包括知識分子在內的工人階級，廣大農民，始終是推動我國先進生產力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。

  7．工業(yè)

   ①教材中關于這個問題的主要知識點：①工業(yè)的基本含義；②工業(yè)是國民經濟的主導；③工業(yè)在國民經濟中的地位和作用；④我國工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；⑤要大力發(fā)展我國的支柱產業(yè)。

   （2）這些知識點與十六大的切合點：①實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務；②信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇；③以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好，資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化路子；④走新興工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益。

   8．社會保障制度

   （1）教材中關于這個問題的知識點：①社會保障制度的含義；②我國社會保障制度的基本內容；③建立我國社會保障制度必須堅持的基本原則是：既要有利于生產又要保障基本生活、權利與義務相統(tǒng)一；④建立新型社會保障制度的意義；⑤勞動合同的含義；⑥簽訂勞動合同必須遵守平等自愿和協(xié)商一致等基本原則。

（2）這些知識點與十六大的切合點：①建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證；②堅持社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療制度，健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度；③有條件的地方，探索建立農村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度；④更要高度重視和關心欠發(fā)達地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾，特別要使困難群眾的基本生活得到保障，并積極幫助他們解決就業(yè)問題和改善生活條件。

9．消費

（1）教材中關于這個問題的主要知識點：①家庭消費的含義；②家庭消費的內容；③生產決定消費，消費促進生產；④提倡消費的科學性；⑤發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神；⑥社會主義的生產目的是滿足勞動者物質和文化的需要。

（2）這些知識點與十六大的切合點：①發(fā)展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量；②要隨著經濟發(fā)展不斷增加城鄉(xiāng)居民的收入，拓寬消費領域，優(yōu)化消費結構，滿足人們多樣化的物質文化需求；③加強公共服務設施建設，改善生活環(huán)境，發(fā)展社區(qū)服務，方便群眾生活，建立適應新形勢要求的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系；④發(fā)展殘疾人事業(yè)；⑤繼續(xù)大力推進扶貧開發(fā)，鞏固扶貧成果，盡快使還未脫貧的農村人口解決溫飽問題，并逐步過上小康生活。

10．勞動者的主要權利和義務

（1）教材中關于這個問題的主要知識點：①《勞動法》的內容、意義；②勞動者主人翁的地位；③勞動者的基本權利；④勞動者必須履行的義務；⑤勞動者的權利和義務的關系。

（2）這些知識點與十六大的切合點：①在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者；②對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護；③不論是體力勞動還是腦力勞動，不論是簡單勞動還是復雜勞動，一切為我國社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻的勞動，都是光榮的；④海內外各類投資者在我國建設中的創(chuàng)業(yè)活動都應該受到鼓勵。

11．對外開放

（1）教材中關于這個問題主要知識點：①世界市場的形成；②當代世界市場具有國際貿易方式的多樣化、商品結構復雜化、區(qū)域集團化、跨國公司發(fā)展迅速、市場競爭激烈化等新特點；③跨國公司；④世界貿易組織與金融組織；⑤我國實行對外開放的必要性；⑥對外貿易的主要含義與主要內容；⑦我國對外貿易的方式和作用；⑧我國對外貿易的基本原則是獨立自主、自力更生、平等互利。

（2）這些知識點與十六大的切合點：①適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，以開放促改革促發(fā)展；②實施市場多元化戰(zhàn)略，發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，堅持以質取勝，努力擴大出口；③進一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質量和水平；④鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，形成一批有實力的跨國企業(yè)；⑤開放要有新局面；⑥堅持“引進來”與“走出去”相結合，不斷提高對外開放水平。